南寧市停車問題有法規(guī)可依了！3月11日，南寧市法制辦向媒體宣布，醞釀長(zhǎng)達(dá)三年之久的《南寧市停車場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式出臺(tái)?！掇k法》對(duì)停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)、公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)的管理，以及道路停車泊位的設(shè)置和管理等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。據(jù)悉，《辦法》將于2011年5月1日起施行。

據(jù)交警部門提供的數(shù)據(jù)顯示，目前南寧市的機(jī)動(dòng)車保有量約70萬(wàn)輛，而市區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的停車泊位數(shù)約20萬(wàn)個(gè)，道路收費(fèi)停車泊位3520個(gè)、免費(fèi)停車泊位1503個(gè)。機(jī)動(dòng)車輛的急劇增加與停車場(chǎng)建設(shè)滯后的不相協(xié)調(diào)，機(jī)動(dòng)車輛的停放無序問題日益突出，造成了市民的生活不便，嚴(yán)重影響了城市市容景觀和城市形象。

南寧市現(xiàn)行停車管理涉及到規(guī)劃、公安、城市管理、工商、物價(jià)、稅務(wù)、街道辦事處等多個(gè)部門或機(jī)構(gòu)，處于多頭管理狀態(tài)，職責(zé)交叉現(xiàn)象明顯。這就造成了“誰(shuí)都管”、“誰(shuí)都不管”的尷尬局面。《辦法》中明確，南寧市公安機(jī)關(guān)交通管理部門是該市停車場(chǎng)的行政主管部門，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。而城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)人行道停車泊位的車輛停放管理工作。

停車場(chǎng)建設(shè)數(shù)量不足，是造成停車難的一大原因。因此，在停車場(chǎng)的規(guī)劃中，《辦法》就規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建公共建筑物、居住區(qū)和商業(yè)街（區(qū)）、旅游景點(diǎn)、大（中）型建筑等，必須按照規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)。要求新建工程配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收和同時(shí)交付使用。

同時(shí)，還鼓勵(lì)新建工程超過停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)增建停車位。鼓勵(lì)單位和個(gè)人采取多種方式投資建設(shè)和開辦公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)。建設(shè)和開辦公共停車場(chǎng)實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則。對(duì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的，按規(guī)定給予公共停車場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠，具體優(yōu)惠辦法由市財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定。

為規(guī)范停車收費(fèi)，公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守車輛停放收費(fèi)管理的制度。比如，實(shí)行政府定價(jià)的公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向物價(jià)部門申請(qǐng)辦理收費(fèi)審批手續(xù)，執(zhí)行核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，可以根據(jù)所在區(qū)域、路段等級(jí)實(shí)行級(jí)差收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)。

為破解“停車難”，《辦法》還對(duì)市民和廣大車主較為關(guān)心的停車收費(fèi)“潛規(guī)則”、小區(qū)停車難、實(shí)行短時(shí)免費(fèi)停車以及如何規(guī)范停車收費(fèi)等問題，給出了相應(yīng)的解決方案。