5月1日，由環(huán)保部印發(fā)的《機動車環(huán)保檢驗管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式實施。與南寧現(xiàn)行辦法相比，《規(guī)定》帶來的最大改變就是，并非所有新購置的機動車輛都可免檢發(fā)放綠標。5月5日，南寧市機動車排氣污染管理中心相關(guān)負責人對《規(guī)定》進行了解讀。由于廣西機動車排氣污染防治辦法和相關(guān)的機動車排氣環(huán)保檢驗收費標準尚未正式頒布實施，全區(qū)各地還無法對在用車開展定期環(huán)保檢驗工作，因此，《規(guī)定》目前還未能在南寧完全落地。

　　部分車型可以免檢

　　《規(guī)定》：對新購置的機動車在注冊登記時也要進行環(huán)保檢驗，檢測內(nèi)容包括檢測尾氣排放、查驗排放控制裝置、登記機動車環(huán)保管理信息等。列入國家環(huán)保達標車型公告的新購置輕型汽油車，可免于注冊登記時的尾氣排放檢測。

　　解讀：根據(jù)南寧市的規(guī)定，凡在南寧市（含6縣6城區(qū)）新購置、并在南寧市注冊登記的在用汽車免檢發(fā)放綠標，發(fā)放范圍包括營運載客汽車、載貨汽車，大型、中型非營運載客汽車，小型、微型非營運載客汽車（不包括鐵路機車、農(nóng)用機動車、摩托車，以及外地轉(zhuǎn)入南寧市的二手汽車）。

　　對于廣大車主來說，《規(guī)定》帶來的最大變化就是，新購置機動車輛開始有必檢和免檢的區(qū)分，除列入國家環(huán)保達標車型公告的輕型汽油車外，其余新車入戶都會多一道環(huán)保檢驗的程序。目前，一般家庭購買和使用的以汽油為燃料的小轎車，大部分均為輕型汽油車。

　　黃標車異地遷移受限

　　《規(guī)定》：已注冊登記的機動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、機動車所有人住所跨城市遷移、辦理轉(zhuǎn)移登記或變更登記時，應符合遷入地現(xiàn)行機動車排放標準。

　　解讀：為防止“黃標車”和老舊車輛等高污染、高排放車輛無條件異地遷移，南寧市自去年12月正式啟動機動車環(huán)保車型審核和環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放工作，外地二手車轉(zhuǎn)入南寧的數(shù)量已明顯減少。根據(jù)2012年12月3日至2013年4月30日統(tǒng)計數(shù)據(jù)，外地擬轉(zhuǎn)入南寧的二手車在環(huán)保部門進行車型審核的僅為6188輛，其中通過審核的只有5969輛，與以往平均每天約80輛的轉(zhuǎn)入數(shù)量相比明顯下降。

　　今后，《規(guī)定》將對黃標車的異地遷移起到一定的限制作用，要求機動車主在辦理轉(zhuǎn)移登記或變更登記時，應符合遷入地現(xiàn)行機動車排放標準。這意味著，機動車所有人在辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出手續(xù)時，就要了解轉(zhuǎn)入地的排放規(guī)定。如南寧市機動車尾氣實行的是國III排放標準，南寧市車管所已將這一規(guī)定告知了全國各地的車管所。如果是國II排放標準的車想轉(zhuǎn)入南寧，在當?shù)剞k理轉(zhuǎn)移登記或者變更登記時，就會被告之“不行”。

環(huán)保監(jiān)督抽測不得收費

　　《規(guī)定》：縣級以上的環(huán)保部門要依據(jù)國家及地方法律、法規(guī)開展環(huán)保監(jiān)督抽測，主要包括機動車停放地抽測和道路抽測。城市環(huán)保部門可以采用遙感等方法篩選高排放車輛來抽測。環(huán)保監(jiān)督抽測不得收費。環(huán)保檢驗中，發(fā)現(xiàn)同一車型中排放超標車輛數(shù)量超過10輛且超標比例高于5%的，城市環(huán)保部門要填寫《排放超標集中車型報告表》，并向環(huán)保部報告，該表將作為對機動車生產(chǎn)企業(yè)進行環(huán)保一致性檢查的依據(jù)。

　　解讀：《規(guī)定》對各地環(huán)保部門提出了不少硬性指標要求，以確保汽車尾氣達標排放。其中包括開展環(huán)保監(jiān)督檢測，以及對列入國家環(huán)保達標的車型進行后督查。尤其是要求某一車型的車輛在出廠時要達到國家的相應環(huán)保排放標準，如果該車型在使用一段時間后，出現(xiàn)一定比例的排氣污染物檢驗超標，且超標比例相對較高時，該車型的生產(chǎn)企業(yè)將被進行環(huán)保一致性核查，將從源頭上督促生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行整改。

　　此外，為保證機動車環(huán)保檢驗質(zhì)量，《規(guī)定》要求，省級環(huán)保部門要負責對環(huán)保檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督抽查，每年抽查比例不少于50%；城市環(huán)保部門負責對轄區(qū)內(nèi)環(huán)保檢驗機構(gòu)進行日常監(jiān)督檢查，每季度至少組織開展一次此類機構(gòu)間的比對實驗。

　　南寧仍需做準備工作

　　《規(guī)定》：本規(guī)定自2013年5月1日起執(zhí)行。

　　解讀：就南寧市而言，雖然此前去過別的城市進行調(diào)研考察，也大致了解如何開展機動車環(huán)保檢驗管理工作，但畢竟沒有經(jīng)驗?！兑?guī)定》的出臺對南寧市下一步規(guī)范開展機動車定期環(huán)保檢驗等工作具有重要的指導意義。

　　但是，由于廣西機動車排氣污染防治辦法和相關(guān)的機動車排氣環(huán)保檢驗收費標準尚未正式頒布實施，全區(qū)各地目前還無法對在用車開展定期環(huán)保檢驗工作。因此，南寧市目前只能結(jié)合自身實際情況，做好充分準備和一些前期的基礎性工作。

    [名詞解釋 ]

    輕型汽油車

　　列入國家環(huán)保達標車型公告的新購置輕型汽油車，主要是指最大總質(zhì)量不超過3500公斤的M1、M2和N1類車輛，具體分為兩類：第一類輕型汽油車為設計乘員數(shù)不超過6人（包括司機），且最大總質(zhì)量≤2500公斤的M1類車；第二類輕型汽油車為除第一類以外的其他一切輕型汽油車，最大總質(zhì)量在2500~3500公斤的小貨車、7座車等。